河北成安县：企业涉嫌违法占地监管缺位背后藏何猫腻？

时间：2026-04-16 21:20 来源：未知作者：总编阅读：次

近日，有村民反映，河北兴虹新材料有限公司（碳素类企业）未批先建、违法占地。村民称，在该厂最初建设到投入生产5年多的时间里，他们多次向有关部门反映，可即便官方早已明确该厂属违法占地，但因为乡、国土两级监管部门的不作为，致使违法事实存续，引发当地村民强烈不满。

碳素厂蚕食农田村民家门口直面碳素厂污染

公开信息显示，河北兴虹新材料有限公司成立于2022年，注册地址：河北省邯郸市成安县长巷乡后长巷村村北；经营范围：石墨及碳素制品加工、销售；炼焦；高性能密封材料、建筑材料、五金茶品销售。

在成安县长巷乡后长巷村村北实地看到，河北兴虹新材料有限公司厂区占地规模较大，四周砌有围墙，内部堆放大量碳素原料、有厂房、办公用房，厂区内外运输车来来往往，驻足厂区附近，清脆的撞击声和疑似风机的嗡嗡声不绝于耳。从高空俯视，厂区突兀矗立，与周遭耕地景象反差明显。多位村民直言，这个地块原为好耕地，主要种植小麦和玉米，2022年该企业成立后，在没有办理合法土地手续的情况下就开始圈地建厂，由于离村庄近，又是污染企业，村民们的日常生活受到很大影响。

违法占地未恢复原貌环评审批竟予以放行

官方信息显示，2022年2月，有村民在政府留言板留言：有人在后长巷村村北建碳素厂，没有任何批文、工厂与村庄安全距离不够。针对此问题，成安县自规局及长巷乡人民政府给出了回复：经调查，此地块是苗圃用地，为了发展农业经济，经村委会同意承包给村民宋某用于花卉苗圃种植。而宋某在该地块存放碳素产品并准备改为碳素厂使用。擅自将苗圃用地改为碳素厂是违法行为，自规局与长巷乡人民政府正在依法拆除复耕，恢复土地农业用途。

可戏剧的是，2022年8月，宋某的碳素厂不但未被依法处理，反而顺利完成工商注册，注册名称为河北兴虹新材料有限公司，注册地址就在河北省邯郸市成安县长巷乡后长巷村村北。更诡异的是，2023年6月，成安县政务服务网发布拟批准河北兴虹新材料有限公司石墨电极加工项目环评文件公示，内容包括建设地点、建设单位、项目基本情况等；其中，土地总占地面积5860平方米（8.79亩）。天眼显示，2024年5月，该企业顺利拿到排污许可证。

令人质疑的是：

1、公开信息未查询到该地块农用地转用审批、征地批复、不动产权证、建设用地规划许可证等完整用地手续。那么，该厂占地是否合法？

2、环评公示是2023年6月，企业成立是2022年8月，是否属于“先上车后补票”？

3、据村民讲，该厂实际占地面积加上扩展面积将近20亩，明显大于环评公示的8.79亩，即使有合法土地手续，是不是属于少批多占？

4、违法用地未处理，却通过环评审批，是否属于程序倒置、是否涉嫌为企业“洗白”？

谁在为违法占地“保驾护航”？

针对群众反映，近日，本刊多次致电长巷乡人民政府和成安县自然资源和规划局，长巷乡人民政府始终没有给出正面回应，而成安县自然资源和规划局则集体失声互相推诿。

依据相关法律法规，未经批准占用耕地的：责令退还土地、限期拆除、恢复原状并罚款；占用基本农田5亩以上、一般耕地10亩以上：涉嫌刑事犯罪（非法占用农用地罪）；未批先建、超占扩建：属典型违法占地、违法建设。

一面是法律明文禁止、村民持续反映，一面是企业稳占耕地、正常经营、不断扩展。村民不禁质疑：企业无合法用地手续，为何能长期生产？既已明确违法占地、未批先建，乡、县两级监管部门为何又长期放任不管，这监管缺位背后到底有何猫腻？

河北兴虹新材料有限公司在成安县长巷乡后长巷村北的违法占地问题，已不是简单企业违规，更暴露出土地监管失守、基层治理缺位的深层问题。监管部门长期不作为，不仅损害村民合法权益，更挑战法律权威。村民表示，希望上级部门能介入调查，彻查该炭素厂违法占地背后的真相，追究相关监管人员责任，依法拆除违规厂区、恢复耕地原貌，还村民一个干净、安全的生活环境。

(责任编辑：总编)

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