据中新网6月25日报道， 新加坡《联合早报》25日刊出署名文章说，最近一段时间，中国发生的几起令人深思的事件，如“罗彩霞案”、“邓玉娇案”等。而近日“蹿红”互联网的郑州市规划局副局长逯军，一句“是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”更是“雷”倒了亿万中国人。联网时代信息传播的速度往往超出人们的想象，只要在网上搜索“逯”字，接下来就是与“逯军”相关的、不计其数的信息。他的这句话被推荐为2009年中国互联网的名言之一。一句话有如此之大的反响，被称之为：口无遮拦，一针见血，石破天惊！反映了相当一部分官员的真实心态，说明有些官员从骨子里就没有把执政党和老百姓的利益等同。如今不少官员认为自己的荣华富贵来自于上级的恩赐，与老百姓没有任何关系。不怕背负骂名而恃强凌弱、鱼肉百姓，拉关系、找靠山，对上阿谀奉承、惟命是从，对下飞扬跋扈，无所顾忌。 一些地方官僚心底把自己当成了土皇帝，他们欺上瞒下、胡作非为，严重践踏了党纪国法。他们信奉“有权不用，过期作废”，一朝权在手，便把令来行，私欲膨胀，任人唯亲，听不得不同意见。在他们眼里，所谓“执政为民”，只是维护自己手中权力、地位和利益的幌子。

    网上对“逯”副局长关于“替谁说话”的诘问不依不饶，一个原因是，一些改革开放后走上领导岗位的年轻官员只注重文凭的补习，只注重官场礼尚往来，注重讨好上级领导，对官场潜规则钻得颇深，以致深信不疑，而对正宗的执政党基本理论、基本原则却忘记了。 

　　从“替谁说话”的“逯”副局长，我想到了山东的龙口市兰高镇， 针对龙市兰高镇的几件事我在《山东法制报》上发过三篇文章，一篇是4月2日发的，《龙口市兰高镇一村主任带人故意毁坏村民农田灌溉设施长达半年无人过问》，第二篇是4月15日的《镇沙村换届选举风波》，第三篇是5月6日的《法庭奇观：被告法律顾问是原告代理律师》。

　　第一篇文章的内容是兰高镇四平村村委主任姜选厚为逼迫姬卫国交出承包地，先是将原来村里的浇地管道全部毁坏，又把姬家吃水的自来水停了，最后，2008年10月20日晚上9点，他又亲自带人将姬卫国新安装的地下浇水管道全部破坏，各项损失合计25750元。当地派出所却说：“不是案件”不予立案。第三篇主要内容是兰高镇四平村村委会为了卖地谋利，让崔某某等村民起诉村委会和姬卫国，四平村委会当被告，却让自己的常年法律顾问出庭担任原告崔某某的代理律师。四平村的村干部之所做出如此违反常理的事，是因为“卖地”可以获取巨大的利益。从2008年开始，龙口市兰高镇政府在没有办理合法征地手续的前提下，非法征用300多亩土地建工厂。该镇所属四平村新当选的村委主任姜选厚看到非法征地带来的巨大利益，一上任就大规模非法卖地。村民姬卫国2007年6月承包的荒地，用了半年多时间，花费了大量人力物力改造成可以耕种的土地，栽种了树木。姜选厚却以种种借口想全部收回。姬卫国不同意，姜便指使人拔掉姬卫国栽种的树木2000多棵，毁坏农作物，毁坏浇地管道等。

　　所谓的兰高镇工业园建于2002年，主要占用兰高、四平、迮家三个村的土地。其中兰高、四平占地最多，共1000多亩地。2002年征地过程中，兰高镇为了占地顺利，政府首先派人到村里开会欺骗老百姓是租用土地，租期50年，租金每亩2万元，每年每亩付利息1440元，50年后本息一次付清。租用期间，土地归村里所有，并且安排村民到企业上班，解决土地不足的问题。而实际上，镇政府在2004年已分次将这批土地全部办成了国有，使原先的租地变成了征地。四平村共占用了400多亩土地，其中付钱的仅仅200亩地，另200亩地被修路和绿化带占了170多亩（企业征地只计算到企业的墙皮），30亩抵顶了修工业园路的60万工钱，也就是说400亩地才卖了400万元。而按照国家征地标准（鲁价费发[1999]314号文件，并参照高速路和引黄工程龙烟铁路）地上附着物补偿果树每棵200到400元，按照每亩100棵计算应该3万到4万多元，葡萄每棵5到30元每亩1500棵计算也要3万到4万多元，加上征地补助每亩1.6万元，（2009年烟台市最低的标准是3万）每亩最少也要卖到5万元，而且应该是一次性付清，镇政府给的400万元连付青苗钱都不够，还要分年给，这样一算，400亩地共少付了1600万元，平均每卖一亩地村里亏了4万元。而且土地变成了国有后，企业拿土地抵押办了贷款，一旦企业倒闭，村里就什么钱也得不到了，既然这样，为什么还要卖地呢？亏的钱哪里去了呢？村民们都不知道。

　　2008年1月，镇政府再次征地300多亩，主要是四平、迮家两个村的土地，每亩1.7万，包括地上作物的补助。这次征地还是过去的老套路，不说征地说租地。一年多过去了，这三百亩地，除了套起了围墙什么建筑也没有，早先的粮田变成了荒地。兰高镇政府的小算盘可能是：先低价圈地，然后高价出卖。为了工业园扩建，更方便占用土地，兰高镇政府逼着村委撕毁以前与村民的承包合同，甚至串通村民，弄虚作假到法院起诉承包地村民，法庭上出现了第一被告四平村村委会的常年法律顾问给原告做了代理律师违法现象。 

　　今天到兰高工业园看一下，2002年征的地，还有大部分没有厂房，只有围墙。失地村民失去了生活保障，他们不满政府非法征地，曾有部分村民自发推倒工业园围墙100多米，并多次到济南、烟台等地，向有关部门反映问题，要求公开征地手续，给村民合理补偿。但都被当地政府人员强行劝回，至今也没有向村民公开任何征地的手续，相反，反映问题的人还不同程度遭到了打击和报复

　　有关兰高镇的第二篇文章《镇沙村换届选举风波》刊登在4月15日《山东法制报》四版， 文章披露了龙口市兰高镇镇沙村2008年12月村委会换届选举中严重的贿选现象。

　　2008年12月下旬，兰高镇镇沙村第九届村委会换届选举，12月25日（选举前一天），换届选举委员会主任谭兴还发觉有非法贿选情况的发生。即以选举委员会的名义及时向兰高镇领导作了汇报，镇党委副书记任武答应马上让派出所进村调查，但派出所一直没有进村。晚上8点，谭兴还又向镇长于殿波进行了汇报，要求停止第二天的选举。于殿波来村以后，不仅没有解决贿选的问题，还动员谭兴还让代表也挨家挨户给村民去送钱贿选。谭兴还无奈只得按镇领导指示给村民送钱，由于冬天村民睡觉早，很多村民不开门，谭兴还又向镇领导提出停止选举。晚上12点镇长于殿波和党委副书记任武、派出所所长于吉广、武装部部长曹业勇一起来村，谭兴还代表选委会向他们汇报说，选委会已经决定停止第二天的选举，要求政府调查贿选的事情。于殿波等四人表示要回去请示党委书记温孚恩再作答复，26日凌晨2点，镇党委副书记任武打来电话要求“26号的选举照常进行，不能停。”

　　选举结束以后，19名村民代表到兰高镇派出所做了笔录，承认自己收取了邹常盛、邹常国和邹常进等人为了让陈万龙等人当选送来的贿选钱，按家里选票数，每张选票给50元。 春节过后，龙口市公安局也曾经对贿选事件做过调查，山东省公安厅有关领导告诉谭兴还等上访村民代表，龙口公安局已经将有关结论给了当地政府。但时至今日，龙口市对贿选事件却没有任何处理意见 。

　　镇沙村第九届村民委员会委员参选人也是贿选人之一的邹常盛说：“2008年12月25日（选举前一天），村主任参选人陈万龙把一部分哥们召集到一起，商量分头行动给选民送钱买选票的事宜。当时陈万龙给了我5000元，我送给邹常进2500元，让他下去发，余下的由我自己发。我哥哥邹常国和另外一人在陈万龙处拿了5000元，按照每张选票50元的标准，他们两人总共送出去4750元。本次选举陈万龙总共送出贿金四万多元。”

　　有的村民代表说：“我们是听信了村主任参选人陈万龙的虚假承诺，并收到了每张选票50元后才投票给他的。当选前，他承诺我家承包的果园可以继续承包，但当选后就变卦，不同意了。”

    陈万龙当选以后，兰高镇政府没有组织新旧两届村委会的换届交接工作，也没有进行财务审计。而是直接开了一个公章丢失的证明，在2月17日的《烟台晚报》“今日龙口”进行了登报声明。

   上一届村委会主任谭兴还气愤地说：“镇政府、派出所一方面敷衍我们会继续调查处理，一方面却刻制了新的公章给陈万龙支持陈万龙工作。镇政府明明知道原来的公章没有丢失，就在我手里，为什么要登报声明公章丢失了呢？”

     镇沙村的贿选证据这么确凿，政府仍旧包庇和支持贿选人上任，今后的选举工作难道都要用金钱来衡量吗？ 

　　 为什么对一个明显的贿选事件，当地基层领导与当地群众的态度截然相反？这种反差的背后，凸显了中国社会两个阶层——以官员为代表的权势阶层和以底层民众为主的弱势阶层——的对立和分裂。联系到前不久媒体曝光的贵州习水官员嫖宿幼女案、四川宜宾国税局长买处案等，这些事件，已令一些基层官员在民众中的形象，差不多等同于丑陋的化身。一边是拥有政治权力、性权力、金钱权力等强权的官僚，一边是被侮辱、被压迫、被剥削的底层民众。这种二元对立的图景植根于公众的潜意识中，且不断被现实证实。

　　 最近几年，社会学家频频用“断裂”一词来概括中国目前的社会结构。在各种断裂关系中，官民对立，特别是一些基层官员与基层百姓的对立，是一个非常突出的社会现象。这种情况的出现，正如一些学者所说，根源在于一些地方基层政府官员非但不能代表和保护人民的利益，反而成了公共安全的最大威胁和非正义的制造者。基层政权的高度非道德化，使得地方官员的行为不受任何约束，所以才出现“父母官”欺压人民的事情。

　　从“替谁说话”的“逯”副局长，到龙口市兰高镇非法卖地、贿选事件，我们看到基层官民对立的情势日趋严重，究其原因，是推进经济建设的过程中，没有真正约束政府及其官员的权力，没有真正赋权于民，致使民众的权益在发展的名义下受到侵害。尤其是处于社会底层的弱势群体，背负了制度与结构变迁的代价，却没有真正在享受发展的成果，成为一个沉默无助的群体。

　　弥合断裂的社会，修复官民对立关系，解决当前社会存在的错综复杂的矛盾，要依靠党，也要真正依靠人民群众。毛主席有有句名言：“我们应该相信群众，我们应该相信党，这是两条根本的原理，如果怀疑这两条原理，那就什么事情也做不成。”胡锦涛同志提出建立和谐社会，科学发展观等重要理念则更有现实意义。

再回到四平村的土地纠纷和镇沙村贿选的问题上，解决的办法其实有很多，由市公安局和市土管局、民政局牵头组成一个调查组进村实地调查，真相很快就大白于天下。