河北沧州：招标项目未开标就施工公众质疑相关部门违规操作

时间：2020-12-19 12:16 来源：未知作者：总编阅读：次

河北沧州：招标项目未开标就施工 公众质疑相关部门违规操作

2020年11月，沧州市大运河文化旅游基础设施及生态修复提升改造项目由沧州市发展和改革委员会批准建设，项目单位为沧州市大运河文化发展带建设办公室，招标人为沧州大运河建设发展有限公司。招标公告表明，工程费招标控制价为37141.02万元，资金来源为市财政资金。

2020年12月14 日，本刊接到沧州市民反映，沧州大运河文化发展带建设办公室及沧州大运河建设发展有限公司对国家重点项目先施工后招标，涉嫌违规违法。《沧州大运河文化旅游基础设施及生态修复提升改造项目（中心城区运河双侧46公里堤顶路贯穿和整治工程）EPC总承包、南运河沧州市区段综合治理工程EPC总承包》两个项目分别于2020年11月25日、26日挂网公开招标，并于2020年12月15日、16日开标。两个项目在没有开标情况下已经提前数天分别进行了工程实施，大运河南外环原有堤顶路面破除将近5公里，完成南运河市区段清淤工作和大运河南外环段施工围堰、并对大运河进行排水施工。

12月16日中午，记者赶赴现场调查，沿沧州市运河区东兴街直达南运河段，看到有挖掘机正在堤顶路面打孔破碎，施工现场既没有公示牌也没有诸如“正在施工禁止通行”等作业标语。沿破碎过的路面南行约六七公里到达南运河大桥，桥下围堰已经完成，十几个工人正在排水施工。
网上查询，《沧州大运河文化旅游基础设施及生态修复提升改造项目(中心城区运河双侧46公里堤顶路贯穿和整治工程)EPC总承包、南运河沧州市区段综合治理工程EPC总承包》两个项目竞标单位有5家单位，分别为：中铁十八局集团有限公司、中铁二十局集团有限公司、中铁二十三局集团有限公司、中国水电基础局有限公司、中铁二十二局集团有限公司。

据反映人讲，该项目在13、14日就已经进场施工，从工程进度看，可能时间上还会更早。那么，未开标就施工，是哪家公司如此神通在未开标之前就确定自己一定会中标呢？
面对种种疑问，17日上午，记者致电了沧州市大运河建设发展有限公司。该公司薛姓负责人表示不知情，但她同时表示会与沧州市大运河办及时沟通，之后给出情况说明。但截至发稿，该公司没做任何回应。
尚未开标便有“中标”单位提前在标段施工。无疑，招投标成了搞形式、走过场，在有失公开、公平、公正的招投标环境的同时，更是明显的违规违法行为。现在，虽无法确认工程还未开标就已上马的真正原因，但这一行为很明显的已经在社会上产生了很大的负面影响。甚至反映人都怀疑项目背后肯定有什么见不得人的黑幕或利益输送……虽然这些怀疑现在无法证实，但不得不说，正是因为事有蹊跷，疑点明显，才会让人心生猜测。
众所周知，由政府出资主导的工程，不论工程大小，都应该走正规合法的招投标程序，这不仅是为了避嫌，防止有人从中渔利，收受贿赂，更是出于对工程价格与质量的考量。目前，这个项目出现了不该发生的状况，有人“未卜先知”，硬是将生米煮成了熟饭，未开标就开工，绕过了监管，亵渎了法规，那么，这么一个违背程序公正的工程，究竟得到了谁的审批？背后又有着怎样的内幕？
未开标就开工，纵有千万种理由，不容置疑的是，都是违规违法行为，其结果都是自掘“坟墓”。有关部门有必要开展责任倒查，追问事件真相，使相关责任人受到党纪国法的严厉制裁。只有这样，才能进一步净化当地的招投标环境，才能真正体现招投标的公平、公正和公开。

(责任编辑：总编)

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